Korporacyjnie.pl: Koszty związane z usługą prowadzenia rejestru akcjonariuszy
Zapraszamy do lektury felietonu Bartosza Krzesiaka, Dyrektora Departamentu ECM w Domu Maklerskim Navigator SA, który powstał w ramach cyklu publikacji dla Korporacyjnie.pl związanych z obowiązkową dematerializacją akcji wszystkich spółek akcyjnych i komandytowo-akcyjnych.
Tekst felietonu:
W poprzednim wpisie szczegółowo zostały omówione skutki obowiązkowej dematerializacji akcji, które dotknęły również spółki publiczne. Wpis poruszał kwestie związane z zakresem obowiązków leżących po stronie takiej spółki, niezbędnych czynności do wykonania oraz tematu dostępu spółek publicznych do danych o swoich akcjonariuszach. W dzisiejszym wpisie zajmiemy się, tematem z ekonomicznego punktu widzenia, w zasadzie dla spółek dotkniętych dematerializacją najważniejszym tj. kosztami związanymi z usługą prowadzenia rejestru akcjonariuszy.
Kiedy ustawą z dnia 30 sierpnia 2019 roku o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2019 poz. 1798) ustawodawca wprowadził obowiązkową dematerializację akcji, która dotyczy ponad 13 tysięcy istniejących spółek akcyjnych oraz komandytowo – akcyjnych, cały rynek stanął przed pytaniem jak wysoki koszt stanowić będzie dla spółek kapitałowych przeprowadzenie obowiązkowej dematerializacji, a przede wszystkim jaką ofertę i jakie ceny przedstawią podmioty uprawnione do prowadzenia rejestru akcjonariuszy.
Początkowo ceny kształtowały się z dosyć dużą rozpiętością pomiędzy poszczególnymi podmiotami. Oferty w odróżnieniu od ofert dotyczących np. prowadzenia rachunków bankowych czy ewidencji papierów wartościowych bywały bardziej złożone. Z uwagi na to, że ustawodawca pozostawił stronom zainteresowanym zupełną dowolność w zakresie tego jak uregulują pomiędzy sobą oraz za co, w jakiej wysokości i jakiego rodzaju będą naliczać opłaty za prowadzenie rejestru, to i z tego powodu oferty domów maklerskich i banków różniły się od siebie znacznie.
Na dzień sporządzania niniejszego wpisu, widać, że w stosunku do tego z czym mieliśmy do czynienia jeszcze kilka miesięcy temu – rynek w przedmiocie cen i zakresu ofert obniżył poziom cenowy i ustabilizował ofertę. Oczywiście poza kwestią cen dalej wydaje się, że oferty wciąż istotnie potrafią różnić się przede wszystkim tym jakiego rodzaju (czy w ogóle?) narzędzia / aplikacje zostaną udostępnione zarówno spółkom, jak i ich emitentom przez podmioty prowadzące rejestr.
Jakie będą rodzaje kosztów prowadzenia rejestru akcjonariuszy?
Generalnie rzecz ujmując, koszty prowadzenia rejestru akcjonariuszy można podzielić na te, które są stałe, a więc ryczałtowe (abonamentowe), niezależne od aktywności podejmowanej przez spółkę czy też akcjonariuszy oraz na koszty, które mają charakter zmienny – uzależniony, w zależności od danej oferty od różnych czynników, np. aktywności transakcyjnej akcjonariuszy, liczby dokumentów generowanych w związku z usługą prowadzenia rejestru (w tym np. świadectw rejestrowych), ustanawiania ograniczonych praw rzeczowych na akcjach, czy liczby zmian i wpisów w samym rejestrze.
Opłata stała to zazwyczaj opłata roczna za prowadzenie rejestru, a w niektórych ofertach także za korzystanie z aplikacji web dedykowanej do obsługi rejestru. Opłata ta najczęściej uzależniona jest od liczebności akcjonariatu danej spółki.
Do zmiennych kosztów prowadzenia rejestru można przykładowo zaliczyć opłaty za:
- dokonanie wpisu w rejestrze wynikającego z czynności prawych typu sprzedaż, darowizna, spadek, ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego;
- dokonanie zmian w rejestrze związanych z podwyższeniem kapitału zakładowego spółki;
- wypłatę świadczeń pieniężnych wynikających z akcji (np. dywidenda);
- wydanie świadectw rejestrowych oraz dokonywanie blokad na akcjach;
- wydawanie informacji z rejestru / udostępnianie danych zawartych w rejestrze;
- obsługę połączeń czy podziału spółek;
- obsługę konwersji akcji;
- zapisywanie w rejestrze praw poboru akcji lub innych instrumentów.
Zakres cenowy za obsługę przykładowo wskazanych czynności również kształtuje się w sposób zróżnicowany, w zależności od tego czy dana czynność przeprowadzana jest „online” za pośrednictwem aplikacji bądź dedykowanego do usługi rejestru systemu oraz od tego jakim stopniem skomplikowania charakteryzuje się dana czynność a co za tym idzie jak duży nakład czasu i pracy po stronie podmiotu prowadzącego rejestr musi zostać wykonany by obsłużyć daną czynność.
Niektóre podmioty prowadzące rejestr pobierają także opłatę za otwarcie rejestru akcjonariuszy a w szczególności przy spółkach z relatywnie dużym akcjonariatem.
Kto będzie ponosił koszty prowadzenia rejestru akcjonariuszy?
Zgodnie z art. 328 2 § 1 KSH spółka jest obowiązana do zawarcia umowy o prowadzenie rejestru akcjonariuszy z podmiotem wybranym do prowadzenia rejestru akcjonariuszy. Jak wynika z powyższego, stroną stosunku prawnego, którego przedmiotem jest świadczenie usługi prowadzenia rejestru akcjonariuszy jest spółka oraz podmiot uprawniony do prowadzenia rejestru akcjonariuszy. Umowa na prowadzenie rejestru zawierana jest wobec tego pomiędzy spółką akcyjną bądź komandytowo – akcyjną a podmiotem uprawnionym do prowadzenia rejestru; ustawodawca nie wprowadził zapisu ustawowego, zgodnie z którym to akcjonariusze byliby stronami umowy o świadczenie usługi prowadzenia rejestru.
Próżno szukać w KSH zapisów określających zasady pobierania wynagrodzenia od akcjonariuszy czy zasad ponoszenia przez nich kosztów związanych z prowadzeniem rejestru akcjonariuszy.
Zatem, wynagrodzenie za świadczenie usługi prowadzenia rejestru akcjonariuszy oraz wszelkie opłaty z tym związane pobierane będą co do zasady od spółek akcyjnych oraz komandytowo – akcyjnych na rzecz podmiotu prowadzącego rejestr akcjonariuszy.
Wysokość, rodzaj, terminy płatności wszelkich kosztów wynikających oraz związanych z usługą rejestru akcjonariuszy winny zostać szczegółowo uregulowane pomiędzy domem maklerskim a spółką w umowie lub regulaminie usługi (tabeli opłat).
Od czego zależą koszty prowadzenia rejestru akcjonariuszy?
Obserwując oferty podmiotów uprawnionych do prowadzenia rejestru akcjonariuszy, można zauważyć, że głównym czynnikiem determinującym wysokość kosztów prowadzenia rejestru i wysokości naliczania stałej opłaty za prowadzenie rejestru jest liczba akcjonariuszy danej spółki. Im większa liczba akcjonariuszy w spółce, tym większa wysokość stałej opłaty pobieranej przez podmiot prowadzący rejestr.
Wynika to z zależności opartej na zasadzie, że im więcej akcjonariuszy w spółce, tym więcej pracy, więcej czynności, więcej „roboczogodzin” po stronie podmiotu prowadzącego rejestr.
Innym czynnikiem, który wpływa na wysokość kosztów ponoszonych przez spółki będzie jak się wydaje aktywność akcjonariuszy danej spółki przejawiająca się w dokonywaniu różnego rodzaju transakcji na akcjach czy wykonywaniu czynności wynikających z uprawnień jakie przysługują akcjonariuszowi w związku z posiadanymi przez niego akcjami. Takie przykładowe czynności zostały wymienione powyżej. Przy czym trzeba zaznaczyć, że część z tych czynności może być tak naprawdę inicjowanych przez samą spółkę (odpowiednio zarządy / komplementariuszy) albo gremialnie przez akcjonariuszy spółki (uchwały walnego zgromadzenia) a nie wyłącznie przez decyzje indywidualne poszczególnych akcjonariuszy, jak choćby w przypadku emisji nowych akcji, scalenia istniejących akcji, „skupu” akcji własnych, wypłacania dywidendy, dokonywania zmiany wartości nominalnych akcji (split / resplit).
Im większa aktywność akcjonariuszy lub samej spółki, których skutkiem będzie dokonywanie zmian w rejestrze akcjonariuszy i większy zakres pracy po stronie domu maklerskiego czy banku uprawnionego do prowadzenia rejestru, tym łączne opłaty za prowadzenie rejestru mogą być wyższe.
Kolejnym czynnikiem, który będzie wpływał na wysokość kosztów prowadzenia rejestru, będzie to czy wskazane czynności, o których wspominaliśmy w niniejszym wpisie, będą dokonywane i przeprowadzane za pośrednictwem aplikacji web czy tradycyjnie „analogowo”. Niewątpliwie forma tradycyjna, będzie się wiązać z większym nakładem czasu pracy po stronie podmiotu prowadzącego rejestr i może to znaleźć swoje odzwierciedlenie w ofercie poprzez możliwość naliczenia dodatkowej opłaty od takiej „analogowej” czynności.
Przyglądając się ofertom poszczególnych firm inwestycyjnych, można zauważyć, iż niektóre z nich oparły swoją ofertę na podejściu pakietowym tj. wydzielając kilka rodzajów „pakietów”, które różnią się oczywiście ceną, a także zakresem oferowanych w ramach danego pakietu (oraz stałego abonamentu) czynności do zrealizowania w ramach abonamentu oraz zakresem funkcjonalności aplikacji IT dedykowanej obsłudze rejestru akcjonariuszy (oczywiście w przypadku podmiotów, które taką aplikację w ogóle udostępnią).
Taki sposób ukształtowania oferty pozwala spółkom akcyjnym i komandytowo – akcyjnym wybrać najdogodniejszy dla siebie pakiet, przy uwzględnieniu charakterystycznych czy też specyficznych dla danej spółki czynników, które występują w konkretnej spółce.
Czy i jakie koszty będą ponoszone przez akcjonariuszy?
Jak już wspomniano w niniejszym wpisie, stronami umowy o świadczenie usługi prowadzenia rejestru akcjonariuszy jest spółka i podmiot prowadzący rejestr akcjonariuszy, nie zaś akcjonariusz. Choć może to budzić kontrowersje spółek podlegających „przymusowej” depapieryzacji dokumentów akcji, wydaje się, że nie ma obecnie wystarczających ustawowych podstaw prawnych do tego by obciążać akcjonariuszy jakimikolwiek kosztami bądź opłatami związanymi z prowadzeniem rejestru akcjonariuszy.
Podobne stanowisko zajął także Urząd Komisji Nadzoru Finansowego, który w dniu 12 maja 2020 r. na swojej stronie internetowej w odpowiedzi na pytanie: „Czy firma inwestycyjna może obciążać emitenta kosztami wynikającymi z aktywności akcjonariusza (np. opłaty za wpis do rejestru, wydanie świadectwa rejestrowego etc.)?” wskazał, że:
„Ksh nie określa zasad pobierania wynagrodzenia od akcjonariuszy z tytułu usług świadczonych przez podmiot prowadzący rejestr akcjonariuszy na ich rzecz.
Prowadzenie rejestru akcjonariuszy jest usługą świadczoną na rzecz spółki i to spółka, a nie jej akcjonariusze, powinna ponosić koszty za czynności wynikające z jej świadczenia. Czynnością związaną z prowadzeniem rejestru akcjonariuszy jest wystawienie świadectw rejestrowych czy dokonanie zmiany w treści rejestru na skutek nabycia akcji.
Wynagrodzenie za świadczenie usługi prowadzenia rejestru akcjonariuszy oraz za czynności związane z jego prowadzeniem powinny zostać określone w umowie pomiędzy spółką a podmiotem świadczącym usługę.”
Powyższe może budzić nieco wątpliwości zwłaszcza wśród spółek z licznym i aktywnym akcjonariatem. Należy pamiętać, że co do zasady to akcjonariat będzie generował operacje, które w ramach umowy ze spółką będzie musiał przeprocesować podmiot prowadzący rejestr akcjonariuszy a to spółka za to zapłaci. Spółka może w ogóle nie posiadać wiedzy o transakcjach dokonywanych przez akcjonariuszy – czyli koszt usługi rejestru w tym zakresie nie będzie pod kontrolą spółki i spółka będzie miała tu otwarte ryzyko kosztowe. Nietrudno sobie wyobrazić jednak sytuację, w której, z jakiegoś powodu skonfliktowany ze spółką akcjonariusz, składa do podmiotu prowadzącego rejestr liczne i częste wnioski, których koszt zgodnie z umową ponosić będzie sama spółka, a nie akcjonariusz.
W takiej sytuacji wydaje się, że dobrym rozwiązaniem dla spółki byłby wybór odpowiedniego pakietu w ramach oferty danego podmiotu, który w stałej ryczałtowej opłacie za prowadzenie rejestru zapewniałby pokrycie jak największej liczby wpisów w rejestrze w związku z transakcjami (np. cywilnoprawne umowy sprzedaży) wykonywanymi przez akcjonariuszy spółki.
#rejestr #rejestrakcjonariuszy #dematerializacja #dematerializacjaakcji #obowiazkowadematerializacja